Наиболее удачный вариант государственного бюджета – это бездефицитный бюджет или же бюджет с профицитом, однако, на практике добиться такой сбалансированности бюджета не всегда удается. В результате возникает такое явление, как бюджетный дефицит, что в свою очередь приводит к появлению государственного долга. Разберемся в причинах возникновения этих двух явлений и способах их устранения.
Бюджетный дефицит
– это превышение расходной части бюджета над доходной. При бюджетном дефиците государству не хватает средств для нормального выполнения своих функций и приходится прибегать к различным займам, прежде всего у кредитной системы, что отрицательно сказывается на устойчивости всего денежного обращения и является основной причиной инфляции. Бюджетный дефицит не обязательно свидетельствует о каком-то чрезвычайном положении в экономике страны. Он может быть вызван, например, необходимостью осуществления крупных государственных вложений в развитие экономики, что отражает скорее рост валового национального продукта, нежели кризисное состояние государственного регулирования. Возможны чрезвычайные обстоятельства, связанные с войнами, стихийными бедствиями, затраты на которые не могли быть заранее спланированы, но должны быть обязательно осуществлены независимо от наличия средств в резервном фонде бюджета.
Таблица 2
Бюджетный дефицит (в % к ВВП) в РФ
Годы |
1992 |
1993 |
1994 |
1995 |
1996 |
1997 |
1998 |
2000 |
2001 |
Доход |
17,7 |
14,7 |
12,7 |
14,3 |
12,7 |
12,4 |
12,3 |
14,9 |
15,4 |
Расход |
47,2 |
24,5 |
24,5 |
19,2 |
20,1 |
18,4 |
14,1 |
16,5 |
15,4 |
Дефицит |
-29,5 |
-9,8 |
-11,8 |
-4,9 |
-7,4 |
-6,0 |
-2,8 |
-1,6 |
0 |
Причины дефицита госбюджета:
1. Падение доходов в условиях кризисного состояния экономики и
уменьшения прироста национального дохода.
2. Уменьшение акцизных налогов, поступающих в госбюджет.